近日，徐礦股份完成混改項目簽約，按照“混改+上市”的實施路徑，踐行資產重組、股權轉讓、推動上市“三步走”計劃，邁出徐礦集團“上市夢”的關鍵一步。徐礦“混改”是今年江蘇省屬國企混改“第一單”，也走出了一條資源枯竭型企業涅槃重生的“徐礦之路”，有利于徐礦聚焦發展做強能源主業，全面提高現代治理水平，積極打造世界一流企業。

　　“混改”落地，市場充分認可

　　12月28日，“徐礦股份公司混改項目簽約儀式”在南京舉行。徐礦集團與交銀金融資產投資公司等中央企業，江蘇省農墾集團、江蘇省鹽業集團、江蘇鐘山賓館集團等省屬企業，賈汪區、沛縣人民政府所屬投資公司等戰略投資者簽訂股份轉讓協議，成為今年江蘇省屬國企混改“第一單”，徐礦集團“上市夢”邁出關鍵一步。

　　徐礦能源股份有限公司（以下簡稱“徐礦股份”）成功引進戰略投資者，體現了市場對徐礦的充分認可。簽約儀式上，戰略投資方代表紛紛表示：“百年徐礦歷史悠久、成就輝煌，徐礦能源股份公司是徐礦核心資產的‘集合地’”；“徐礦能源股份公司盈利能力強、發展潛力大、未來前景好、投資回報高，是我們合作共贏的‘好伙伴’”；“徐礦能源股份公司是非常優質的國有資產，能與這樣的企業合作、共謀發展，我們充滿信心”。

　　跑出徐礦“混改”加速度

　　江蘇省國資委領導表示，徐礦股份戰投簽約創下了今年江蘇省屬企業混改第一單，向企業現代化治理邁出一大步。希望徐礦集團全面提高現代治理水平，加快推進上市步伐，聚焦發展做強能源主業，積極打造世界一流企業，全面提升發展質量和效益水平。

　　實際上，徐礦股份作為江蘇省首批國企混合所有制改革試點單位，僅用一年多的時間，就完成內部資產重組、審計評估工作，取得階段性重大進展，跑出了徐礦的“混改”加速度，為江蘇全省乃至全國持續深化國企“混改”提供了寶貴經驗，并繼續發揮“混改”的引領作用，促進國有資產保值增值和國有資本做優做強做大。

　　通過此次混改，徐礦股份將聚焦主業促轉型，放大優勢促合作，聚焦優勢互補、資本融合、協同發展，明確“融資平臺、投資平臺、上市平臺”三大定位，形成定位清晰、權責對等、運作協調、制衡有效的現代企業制度，推動建立靈活高效的市場化經營機制，并成長為省屬國企混改的排頭兵、實體能源發展的主力軍、能源基地建設的增長極、國企對標的新標桿以及省際能源合作的主平臺。

　　國企“混改”上市加速

　　近年來，黨中央、國務院多次強調推進國有企業混合所有制改革。尤其今年以來，隨著國企改革三年行動正式實施，國企“混改”進入加速階段。

　　2015年8月24日

　　中共中央、國務院印發《關于深化國有企業改革的指導意見》明確推進國有企業混合所有制改革，并提出積極引入各類投資者實現股權多元化，大力推動國有企業改制上市，創造條件實現集團公司整體上市。

　　2016年3月31日

　　國務院印發《國務院批轉國家發展改革委關于2016年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》指出，要推進國有企業混合所有制改革，在重點領域選擇一批國有企業開展混合所有制改革試點示范，推動集團公司整體上市。

　　2019年4月28日

　　國務院印發《改革國有資本授權經營體制方案》強調，在所出資企業積極發展混合所有制，鼓勵有條件的企業上市。

　　2020年6月30日

中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》，要求積極穩妥分層分類深化混合所有制改革。

　　2020年10月9日

　　國務院發布《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》提出鼓勵和支持混合所有制改革試點企業上市，支持國有企業依托資本市場開展混合所有制改革。

　　國企上市是混合所有制改革的主要載體，也是推進企業內部治理的重要渠道。截至今日，根據萬得數據統計，全部上市A股中有超過28%企業具有中央或地方國有企業屬性，國有屬性上市公司市值超過全部A股市值的42%。國企的上市不僅提高了國有資產證券化率，同時改善了資本市場資產質量，為我國資本市場長久的繁榮提供保障。